FTA / 自由貿易協定

何謂FTA

FTA（自由貿易協定，Free Trade Agreement）是指兩個以上國家或地區相互在一定期間內撤廢或削減關稅、進口配額等其他貿易限制措施的協定。透過消除關稅和非關稅壁壘，實現締約國及地區間的自由貿易，旨在擴大貿易和投資。對於與FTA伙伴國有貿易往來的企業而言，可享有免稅進出口的優勢；對消費者而言，則能以更低廉的價格購買到伙伴國生產的產品和食品等商品。

FTA現況

目前全球約有380項FTA〔包含EPA（經濟夥伴協定）〕。有日本-泰國EPA、美國-新加坡FTA等雙邊FTA，也有AFTA（東協自由貿易區）、USMCA（美國-墨西哥-加拿大協定）、RCEP（區域全面經濟夥伴協定，Regional Comprehensive Economic Partnership）等多國參與的區域性FTA，形式多樣，這些協定相互重疊，構成了多層次的貿易體系。

FTA熱潮的興起並非久遠之事。1990年以前，全球FTA僅約20項。然而，由於WTO談判停滯，以及許多原本封閉的開發中國家轉向經濟開放路線等因素，FTA在90年代的十年間增加了約60項。進入2000年代後，作為貿易自由化手段的FTA締結加速進行，2000年以後新生效的FTA接近300項。目前仍有許多FTA正在談判中或等待生效。

亞洲FTA現況

日本的FTA/EPA戰略

日本自2002年與新加坡簽署協定開始，積極展開FTA/EPA戰略。

已生效協定：

• 日本-新加坡經濟夥伴協定（2002年11月）
• 日本-墨西哥經濟夥伴協定（2005年4月）
• 日本-馬來西亞經濟夥伴協定（2006年7月）
• 日本-智利經濟夥伴協定（2007年9月）
• 日本-泰國經濟夥伴協定（2007年11月）
• 日本-汶萊經濟夥伴協定（2008年7月）
• 日本-印尼經濟夥伴協定（2008年7月）
• 日本-菲律賓經濟夥伴協定（2008年12月）
• 日本-東協全面經濟夥伴協定（2008年12月）
• 日本-瑞士經濟夥伴協定（2009年9月）
• 日本-越南經濟夥伴協定（2009年10月）
• 日本-印度全面經濟夥伴協定（2011年8月）
• 日本-秘魯經濟夥伴協定（2012年3月）
• 日本-澳洲經濟夥伴協定（2015年1月）
• 日本-蒙古經濟夥伴協定（2016年6月）
• CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）（2018年12月）
• 日本-歐盟經濟夥伴協定（2019年2月）
• 日美貿易協定（2020年1月）
• 日英全面經濟夥伴協定（2021年1月）
• RCEP（區域全面經濟夥伴協定）（2022年1月）
• 日美重要礦物供應鏈強化協定（2023年3月）

談判中協定：

• 日本-哥倫比亞經濟夥伴協定
• 日本-孟加拉經濟夥伴協定
• 日本-阿拉伯聯合大公國全面經濟夥伴協定
• 日本-中國-韓國自由貿易協定
• 日本-韓國經濟夥伴協定
• 日本-土耳其經濟夥伴協定
• 日本-海灣合作委員會自由貿易協定
• 日本-加拿大經濟夥伴協定

中國的FTA戰略

主要締結協定：

• RCEP（區域全面經濟夥伴協定）（2022年1月生效）：中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭、東協10國共計15國。這是中國與日本、韓國的首個FTA
• APTA（亞太貿易協定）（1976年6月生效）：中國、韓國、孟加拉、印度、寮國、斯里蘭卡、蒙古

台灣的特殊模式

台灣因外交限制，將FTA稱為「經濟合作協定（ECA）」進行締結。

主要協定：

• ECFA（海峽兩岸經濟合作框架協議）：與中國大陸間的協定（2010年9月生效）。包含關稅減讓、撤廢，服務貿易自由化等內容，是推動兩岸經濟合作的重要協定
• 台灣-紐西蘭ECA（2013年12月生效）：台灣與OECD國家的首個經濟夥伴協定
• 台灣-巴拿馬自由貿易協定（2004年1月生效）：之後階段性擴大，2013年8月CEPA11生效

香港的獨立戰略

香港在「一國兩制」下作為獨立關稅地區運作。

主要協定：

• 與中國大陸的CEPA（更緊密經貿關係安排）
• 其他與東協、智利、喬治亞、澳洲、紐西蘭等已締結協定

EPA與FTA的差異

EPA（經濟夥伴協定）除貿易外涵蓋多領域的全面性協定，而FTA的範圍主要限於貿易領域。

比較項目	FTA（自由貿易協定）	EPA（經濟夥伴協定）
英文全稱	Free Trade Agreement	Economic Partnership Agreement
主要焦點	貿易領域為主	涵蓋更廣泛的經濟領域
核心內容	• 關稅削減、撤廢 • 非關稅壁壘消除 • 貨品貿易自由化 • 原產地規則	• 包含FTA的所有內容 • 投資自由化與保護 • 服務貿易自由化 • 人員流動促進
涵蓋範圍	主要限於貿易相關事務	• 智慧財產權保護 • 政府採購開放 • 競爭政策 • 環境與勞工合作 • 商業環境整備 • 技術合作
整合程度	貿易自由化	更全面、更深入的經濟整合
談判複雜度	相對簡單	較為複雜（涉及多個領域）
實施範圍	主要影響進出口業務	影響整體經濟活動
代表例子	• NAFTA（現USMCA） • AFTA（東協自由貿易區） • 韓美FTA	• 日本各項EPA • 日歐EPA • RCEP

有效運用FTA／EPA的優勢

讓我們來看看FTA／EPA締結所帶來的優勢和經濟效果。

海外市場拓展

透過關稅撤廢或削減，參與國間的市場進入變得容易，企業更容易進軍新市場。

促進貿易

透過貿易手續簡化、法規和壁壘減少，貿易活動更加順暢，商品和服務流通更加活絡。

提升競爭力

企業面臨參與國內的競爭，追求效率和品質提升。最終促成具競爭力的產品開發和服務提供。

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