行政院長卓榮泰赴立法院進行「台美關稅談判結果及其影響」專案報告。卓榮泰表示,全球局勢變動下,行政院於2024年10月成立「經濟外交工作小組」,川普總統當選後,鄭副院長成立「台美經貿工作小組」,為美國關稅政策預作準備,研擬台美經貿合作新方向。
我國對美談判挑戰在於2025年對美逆差倍增至近1,500億美元。美國要求全面市場開放、解決長期非關稅障礙、增加對美投資等。歷經十個月密集協商,雙方簽署投資MOU及ART後,我國取得對等關稅15%且不疊加,以及232條款最優惠待遇。赴美投資企業輸美半導體一定配額內零關稅,配額外15%稅率,赴美設廠營運所需之原物料、設備零件等也將豁免額外關稅。
ART成果包括我國取得對等關稅15%且不疊加,並爭取到2,072項、出口額約99億美元的豁免對等關稅,包括蝴蝶蘭、茶葉、珍奶原料等。我國輸美平均稅率降至12.33%,被課對等產品占輸美總額比例從24%降至15.5%。進口方面,我國守住稻米、牡蠣、雞肉、大蒜、紅豆、蛤等27項農產品不降稅;豬肉、鴨肉、葡萄、保健食品等46項農產品維持一定稅率。小客車降至零關稅,但僅限台美之間。根據經濟部委託民間智庫評估,談判後我產值、GDP及工業就業人數結果都是「由負轉為正成長」。
面對美國政策變動,政府政策核心目標不變,仍以維護國家及產業最大利益為目標。美國最高法院判決後,美方已啟動其他法律途徑延續關稅政策,包括2月24日起以122條款對各國課徵150日的10%+MFN暫時性關稅,美方續稱將此稅率提高至15%。另美方也可能展開301條款貿易調查、擴大232項目等,政府都將繼續密切關注。