英國央行推自保保險新制 強化競爭力與成長

英國央行（Bank of England）旗下的審慎監理總署（PRA）與金融行為監理總署（FCA）於2026年7月14日發布新聞稿，提出一套全新的自保保險（captive insurance）制度，旨在將英國打造成快速成長的自保保險市場中心。此舉將支持經濟成長，善用英國市場的專業知識，並鞏固其作為全球保險與再保險首選地的地位。自保保險允許企業透過其全資擁有的保險子公司來管理自身風險。

PRA與FCA正就一套量身打造且具競爭力的監管框架徵詢意見，該框架將使企業能在英國設立自己的自保保險公司。這項提案的關鍵特色包括：簡化PRA與FCA的授權流程，目標在4至6週內完成；將自保保險排除於「英國償付能力制度（Solvency UK）」及「消費者義務（Consumer Duty）」要求之外；降低資本與申報要求；提供彈性的資本資源框架；配置專屬的PRA監理資源；以及量身定制的FCA行為監管要求，包括相稱的監理與申報。

該框架亦包含適當的保障措施，例如為保護個人，自保保險公司將可進行員工福利相關保單的再保險，但不能直接承保。PRA審慎政策執行董事David Bailey表示，這項為自保保險量身打造的制度將提升英國在保險領域的競爭優勢。FCA副執行長Sarah Pritchard則指出，英國具競爭力的自保保險選項將嘉惠英國企業並支持更廣泛的經濟成長。

這項諮詢將於2026年10月14日截止，新制度預計在考量各方回饋後，於2027年夏季正式啟動。目前，該制度僅適用於「單一母公司」自保保險，即用於承保或再保母公司及其集團內其他公司的風險。未來，英國央行將持續與財政部密切合作，並計畫在相關立法到位後，就將「保護細胞公司（protected cell companies）」納入該制度進行諮詢。