中國國務院辦公廳發布《關於完善全國統一電力市場體系的實施意見》，目標在全國範圍內有效實現電力資源市場化配置。該《意見》由國務院於2026年2月11日批准並發布，旨在進一步深化電力體制改革，健全適應新型能源體系的市場和價格機制。
《意見》提出，到2030年，基本建成全國統一電力市場體系，各類型電源和除保障性用戶外的電力用戶全部直接參與電力市場，市場化交易電量占全社會用電量的70%左右。跨省跨區和省內實現聯合交易，現貨市場全面轉入正式運行，市場基礎規則和技術標準全面統一，市場化電價機制基本健全，公平統一的市場監管體系基本形成。到2035年，全面建成全國統一電力市場體系，市場功能進一步成熟完善，市場化交易電量占比穩中有升。
《意見》強調，要優化全國統一電力市場體系實現路徑，加強央地聯動、政企協同，在統一電力市場框架下，統籌推動跨省跨區和省內交易銜接融合，進一步打破市場壁壘，促進省間電力互濟互保。推動跨省跨區交易與省內交易在參與主體、空間範圍、時段劃分、組織時序、偏差處理等方面實現銜接，逐步過渡到經營主體只需一次性提出量價需求、電力市場即可在全國範圍內分解匹配供需的聯合交易模式。此外，將全面建設更好發現價格、調節供需的現貨市場，推動現貨市場在2027年前基本實現正式運行，並推動發用兩側各類經營主體全面報量報價參與電力市場。
