中國人力資源社會保障部、國家發展改革委、農業農村部近日聯合發布指導意見,旨在建立常態化防止返貧致貧就業幫扶機制,促進鄉村全面振興,並提出六項政策措施,以確保過渡期後幫扶政策的總體穩定。
該指導意見將有勞動能力和就業意願的防止返貧致貧對象,以及欠發達地區,作為過渡期後的常態化就業幫扶對象,實行精準幫扶和動態管理。對於那些在失去幫扶政策後可能面臨返貧風險的原建檔立卡脫貧人口,將繼續實施就業幫扶。為促進有序外出務工和就地就近就業,將堅持和完善勞務協作機制,創新發展勞務品牌,並加強穩崗服務保障。同時,將大力發展縣域富民產業,積極培育鄉村特色產業,提升縣域經濟吸納就業的能力,並支持有條件的就業幫扶車間進行盤活利用和提檔升級,加大以工代賑項目的實施力度,以及支持返鄉入鄉創業。
此外,該意見還提出,將常態化開展「志智雙扶」行動,推行崗位匹配、技能培訓、技能評價、就業服務一體式的項目化就業幫扶。實施「技能照亮前程」培訓行動、家政服務職業技能專項培訓等,深入推進鄉村工匠培育工程,優化實施「雨露計劃+」。在強化就業兜底保障方面,將符合就業困難人員條件的防止返貧致貧對象納入就業援助範圍,繼續實施城鄉居民基本養老保險費代繳政策,確保符合條件的防止返貧致貧對象納入政策支持範圍,並重點開發鄉村公共基礎設施養護員、防止返貧致貧資訊員和敬老助殘協管員等崗位。
該意見也強調,將強化重點地區的傾斜,依托東西部協作、對口支援和定點幫扶等,支持鄉村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區開展一體式就業幫扶項目。在調整產業發展布局、開展就業幫扶行動、安排以工代賑項目時給予傾斜,鼓勵東部地區企業在西部協作縣投資興業,並將鄉村振興重點幫扶縣作為高層次人才服務基層活動的重點服務地區等。