中國國務院發布文章指出,在全球經濟面臨挑戰之際,擴大高水平對外開放,拓展多元化國際市場是增強經濟韌性的有效手段。中國國家主席習近平在2026年全國兩會期間強調,要擴大高水平對外開放,廣泛開拓全球市場,更好聯通國際循環。
「十四五」期間,中國對外開放取得顯著成就。貨物貿易進出口總值在2025年達到45.47兆元人民幣,比2020年增長41.1%,年均增長7.1%,連續九年保持世界第一。服務貿易進出口總額超過8兆元人民幣,年增7.4%。對外直接投資在2025年達到1743.8億美元,年增7.1%。中國已成為全球160多個國家和地區的主要貿易夥伴,較2020年增加20多個。今年前兩個月,儘管對美國進出口下降16.9%,但對歐盟、東盟、非洲、拉丁美洲的進出口分別增長19.9%、20.3%、34.2%和19.7%。
文章指出,當前全球經貿秩序和供應鏈面臨衝擊,世界經濟增長前景存在不確定性。推動由商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放轉變,已成為中國擴大高水平開放的重要趨勢。中國在製造業領域取消外資准入限制,並在增值電信、生物技術等服務業領域開展開放試點。海南自由貿易港全島封關運作滿100天,新增經營主體8.5萬戶,年增近四成;「零關稅」商品稅目比例從21%提高到74%、達6637項。
「十五五」規劃綱要專章部署了擴大高水平對外開放,明確要「建設更高水平開放型經濟新體制,推動共建『一帶一路』高質量發展,拓展國際循環」。2026年政府工作報告提出「壓減跨境服務貿易負面清單」、「引導企業優化全球市場布局」、「深化外商投資促進體制機制改革」等具體部署。