中國國務院下屬的中國中小企業發展促進中心9日發布《2025年度中小企業發展環境評估報告》，顯示2025年中國經濟發展朝向新方向和更高質量，活力不斷提升，各項支持政策集中發力，著力於穩定就業、企業、市場和預期，中小企業發展環境持續優化。
本次評估覆蓋50個城市，指標體系由5個一級指標、24個二級指標和42個三級指標構成，從市場環境、法治環境、融資環境、創新環境、政策環境等面向進行評估。評估工作綜合運用地方情況調查、企業線上問卷調查、部分城市實地走訪、引用權威統計數據等多種方式，力求相對客觀全面反映參評城市發展環境實際。報告顯示，參評城市中小企業發展環境持續優化，各參評城市中小企業發展環境綜合得分離散係數較上年進一步下降，城市間發展環境差距持續縮小；公平競爭市場秩序加快構建，超過九成的企業對市場准入公平性、要素獲取便利度表示滿意；行政執法更加規範，行政復議化解行政爭議的主渠道作用進一步發揮，23個城市行政復議綜合化解率達到80%以上。
融資環境方面，普惠金融覆蓋面持續擴大、信貸可得性不斷提升，參評城市普惠型小微企業貸款餘額占人民幣貸款餘額平均比重達12.04%。創新環境方面，專精特新企業培育量質齊升，參評城市累計培育專精特新「小巨人」企業超過1.12萬家，占全國六成以上。政策環境方面，從企業滿意情況看，各項惠企政策整體滿意率均超過80%，中小企業獲取服務資源的精準性、便利性持續提升。
報告提出，仍需關注用工成本、原材料成本上漲與訂單不足等因素相互疊加，持續擠壓企業利潤空間；融資供需結構性錯配問題仍較突出；創新成果轉化鏈條尚不順暢等問題。報告建議，多措並舉穩定企業經營預期、健全企業合法權益保護長效機制、優化融資供給結構等，持續優化中小企業發展環境，以高質量發展的確定性應對各種不確定性。
