中國國務院新聞辦公室於2026年6月22日舉行記者會,介紹中國商務部會同國家發展和改革委員會、財政部等部門,聯合印發《利用外資固穩促優行動方案》的相關情況。此方案旨在「第十五個五年規劃」時期塑造吸引外資新優勢,圍繞擴大市場准入、提升外商投資便利度、提高投資促進水平、健全外商投資服務保障體系、優化外資管理等五大方面,提出共計15條具體舉措。
中國商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激表示,儘管外部不利因素對中國吸引外資造成一定影響,但主要反映在新增外資的波動,對既有外資影響不大。截至2025年底,中國外資企業達53.3萬家,既有外資規模接近4兆美元,較2020年底分別年均增長4.5%和3.6%。2026年1月至5月,近4,000家外資企業追加投資。「第十四個五年規劃」時期,外商投資企業營業收入達262.7兆人民幣,利潤達21.4兆人民幣,兩項指標年均增長約5%。同期,外資企業每年貢獻稅收約2.5兆人民幣,年均吸收就業人數逾3,000萬人。2026年1月至5月,外資企業對外貿易進出口達8,663億美元,佔全國總額的29.1%。
凌激指出,2026年1月至5月,中國實際利用外資年減8.6%,但降幅較去年同期收窄4.6個百分點,且吸引外資結構進一步優化,顯示中國吸引外資仍具較強韌性。他強調,外資在中國的整體特點是規模穩、經營穩、貢獻穩、預期穩。中國國家發展和改革委員會外資司負責人荊琴表示,「第十五個五年規劃」時期將保持外資政策穩定可預期,引導更多外資投向先進製造、現代服務等領域,以及中西部和東北地區,並推動電信、網路、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放,適時縮減外資准入負面清單。
行動方案亦提出全面落實外資企業國民待遇,中國財政部國庫司負責人鄭涌表示,2024年至2026年,財政部將會同公安部、市場監管總局開展專項整治,重點破除外資企業參與政府採購的各類障礙。此外,為進一步擦亮「投資中國」品牌,中國商務部將從五方面著手,包括每月召開外資企業圓桌會議、建立重點外資項目工作專班、打造中國國際投資貿易洽談會(投洽會)為高層級合作平台、便利外國商務人士來華工作生活,以及搭建多邊與雙邊投資促進工作機制。