中國國務院於2026年7月5日發布《「十五五」碳達峰行動方案》，並於7月9日正式通知各省市與部委貫徹執行。該方案指出，「十五五」時期（2026年至2030年）是中國實現碳達峰的關鍵攻堅期，旨在深入貫徹黨中央、國務院決策部署，穩妥推進碳達峰目標，加快經濟社會全面綠色轉型。方案強調，將以能源綠色低碳轉型為核心，深化產業綠化、低碳化，並將綠色低碳導向融入國民經濟各領域，培育綠色經濟增長點，厚植高品質發展的綠色底色。
根據方案，中國設定了明確的2030年碳達峰目標：單位國內生產總值二氧化碳排放量將較2025年降低17%，非化石能源消費占比達到25%，確保如期實現碳達峰。為此，方案規劃大力發展非化石能源，包括風電、太陽能、水電、核電等多能並舉，並建設「三北」風電光伏、西南水風光一體化、沿海核電、海上風電等清潔能源基地。預計到2030年，風電和太陽能發電總裝機容量將達到28億瓩以上，常規水電裝機容量約4.1億瓩，核電運行裝機容量約1.1億瓩。同時，將加快提升電力系統新能源消納能力，新增跨省跨區輸電能力8,000萬瓩以上，抽水蓄能裝機容量約1.6億瓩，新型儲能裝機容量力爭達到3億瓩。
在產業轉型方面，方案要求穩妥淘汰落後低效產能，嚴格管控「兩高」（高耗能、高排放）項目，並加速發展綠色能源、綠色製造、綠色服務等產業，增強新能源、新能源汽車、動力電池等產業競爭優勢。目標在「十五五」期間，規模以上工業單位增加值二氧化碳排放降低17%以上，單位增加值能耗降低10%以上，單位國內生產總值能耗降低10%左右。此外，將推動建設約100個國家級零碳園區和約500個零碳工廠，並強化算力設施與可再生能源的協同布局，促進循環經濟發展以助力降碳。建築領域也將全面執行綠色建築標準，推動建築用能電氣化和低碳化。
