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習近平「四個寧可」理念:人民至上 築牢防災底線思維

中國國務院發布一篇由新華社撰寫的報導,深入闡述中共總書記習近平同志所提出的「四個寧可」重要理念及其在防汛防颱工作中的實踐。該理念源於二十多年前習近平擔任浙江省委書記期間,面對頻繁的颱風洪澇災害,經深入調研與實戰經驗所提出,並收錄於近期出版的《習近平關於基層工作方法的重要論述學習讀本》。其核心為「寧可十防九空,也不能萬一失防;寧可事前聽罵聲,不可事後聽哭聲;寧可信其來,不可信其無;寧可信其重,不可信其輕」,旨在樹立底線思維與極限思維,推動防災模式從「被動抗災」轉變為「主動防災避災」。

「四個寧可」理念深刻體現「人民至上、生命至上」的價值取向。浙江省地處東南沿海,為颱風頻繁影響區域之一。報導指出,2026年7月11日深夜,第9號颱風「巴威」登陸浙江,中心最大風力達13級。浙江省在颱風來臨前約12小時即全面啟動防颱風Ⅰ級應急響應,累計轉移逾268萬名群眾,並全面停課、停工,確保不漏一戶、不漏一人。回溯至2004年8月,颱風「雲娜」正面襲擊浙江時,時任省委書記習近平即強調防颱重點在於「防」與「避」,而非僅「抗」。此後,浙江省在該理念指引下,率先實施「大轉移」策略,歷年來在颱風來襲前均提前轉移危險區域人員,例如2005年「麥莎」轉移124萬人、2006年「桑美」轉移逾100萬人,確保民眾生命財產安全。

該理念亦蘊含統籌發展與安全的治理智慧,強調居安思危、防患未然的底線思維。習近平同志在福建工作時曾堅持「寧肯十防九空,不可用而無備」,在上海時提出「要做到零死亡、少傷人、少損失」。在浙江期間,他親自推動建立領導牽頭、專家參與、部門聯動的防汛防颱會商決策機制,並實行「省級領導直接連線市縣一線指揮」的應急指揮模式。多年來,浙江省結合實踐經驗,建立了風險預警「五色圖」、聚焦重點領域的「八張風險清單」,並創建防汛防颱風「1833」聯合指揮體系,同時持續推動水利基礎設施建設工程,如「千庫保安」、「強塘固房」等,以強化風險防控能力。

「四個寧可」理念亦引導務實過硬的基層治理作風。2005年,習近平同志在溫州市抗颱救災會議上強調,防颱抗颱工作基礎在基層,鄉鎮、村一級應發揮組織作用,做到「鄉自為戰,村自為戰」。報導提及,2026年7月11日深夜,溫州樂清市市民活動中心作為避災安置點,基層黨員幹部徹夜奔忙,共同築起防線。在國家層面,中共十八大以來,習近平總書記對統籌發展與安全作出重大部署,「十五五」規劃綱要提出「一體提升減災預防、抗災設防、救災保障能力」,並印發《現代化應急體系建設「十五五」規劃》,持續織牢堅實的災害安全保障網。


來源機構:🇨🇳 中國國務院

原文連結:坚持人民至上 筑牢底线思维——习近平同志“四个宁可”理念的实践伟力

發布日期:2026-07-15

  • 本文作者

老J

旅居東京的台灣人。金融業界資歷12年(2010–2022):日系外匯商業務、兩家外資經紀商行銷。2013年起實盤交易至今13年。持有日本證券分析師(CMA)、證券外務員、FP2級資格。

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