中國國務院於2026年7月27日印發《知識產權保護和運用「十五五」規劃》,旨在加快建設知識產權強國,並將知識產權視為國家發展的戰略性資源與國際競爭力的核心要素。該規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,錨定建設中國特色、世界水平的知識產權強國目標,全面提升知識產權創造、運用、保護、管理與服務水平。
根據規劃,中國目標在2030年顯著增強知識產權綜合實力與國際競爭力,實現知識產權保護更有力、市場價值更彰顯、公共服務更優質、綜合管理體制更高效、國際合作更深入,並在知識產權強國建設上取得決定性進展。展望2035年,中國知識產權綜合競爭力將躋身世界前列,制度系統完備,促進創新創業蓬勃發展,並基本建成中國特色、世界水平的知識產權強國。
為實現上述目標,規劃提出持續優化支持全面創新的知識產權保護環境。具體措施包括完善知識產權法律制度,健全專利、商標、著作權、集成電路布圖設計、地理標誌、植物新品種、商業秘密等相關法規,並探索擴大商標保護範圍、完善新興領域知識產權保護規則,如演算法、人工智慧生成物及數據知識產權。同時,將強化知識產權司法保護,推動「三合一」審判機制改革,完善懲罰性賠償制度,並嚴厲打擊侵權行為。行政保護方面,將聚焦重點產品與領域,開展專項行動,並加強反壟斷執法。
在提升知識產權運用效能方面,規劃強調培育知識產權轉化運用生態,加快發展知識產權要素市場,完善全國知識產權營運平台體系。將全面實施專利開放許可制度,推動全國版權交易服務體系建設,並探索開展知識產權交易價格統計發布。此外,深化知識產權權益分配改革,推動職務科技成果賦權改革,健全專利轉化盡職免責和容錯機制,以強化產學研協同創新的知識產權規範管理。涉外知識產權保護亦是重點,將提升涉外糾紛處理水平,健全風險防控能力,並加強跨境電商知識產權保護。