美聯準會等機構提議更新銀行監管資本框架

美國聯準會（FRB）、聯邦存款保險公司（FDIC）及通貨監理署（OCC）於2026年3月19日聯合發布公告，針對現代化銀行監管資本框架提出三項提案，旨在強化銀行體系的穩健性。

這些提案涵蓋所有規模的銀行，目標是簡化資本要求，使監管資本與風險更好地對齊，同時維持銀行體系的安全性與穩健性。其中一項提案主要針對最大型、國際業務最活躍的銀行，透過提升風險敏感度、降低負擔以及提高銀行間的一致性來改進資本框架，並實施《巴塞爾協定III》的最終組成部分。這些銀行將使用單一計算方式來確定其是否符合風險資本要求，從而簡化框架。此外，該提案將改進框架的校準，以更好地捕捉信用、市場和操作風險。其他所有銀行均可選擇採用此提案。

另一項提案主要適用於除最大型銀行以外的所有銀行，旨在使傳統貸款業務的資本要求與風險更好地對齊，同時保持框架的簡潔性。與第一項提案一致，第二項提案將透過修改抵押貸款服務和發放的資本要求，來減少對抵押貸款的抑制。針對抵押貸款服務的擬議修改也將適用於採用社區銀行槓桿比率框架的銀行。此外，該提案還將要求某些大型銀行在過渡期後，將某些證券的未實現損益反映在其監管資本水平中。聯準會的第三項提案將改進系統性風險的衡量方式，以確定對最大型和最複雜銀行的額外資本要求。

儘管這些機構預計這些提案將導致銀行體系中的總體資本略有下降，但資本水平仍將遠高於金融危機前的水平。總體而言，這些提案將略微降低大型銀行的資本要求，並適度降低對其他銀行的要求。