世界銀行注資烏克蘭，強化人力發展與韌性

世界銀行於2026年4月6日發布報告，指出自俄羅斯入侵以來，世界銀行已介入協助烏克蘭保護其最寶貴的資源：人民。透過專注於學校、醫療設施和社會安全網，這項支持維持了教學和學習的進行，在壓力下實現了醫療保健的現代化，並確保社會援助能夠送達最需要的人手中。透過這些有針對性的投資，烏克蘭得以在其最困難的時期維持基本服務的運作。

入侵嚴重擾亂了基本服務，並摧毀了烏克蘭的人力資本，使該國的經濟繁榮和就業驅動型成長前景面臨風險。2022年2月至2025年12月期間，記錄到55,600名平民傷亡。截至2026年1月，全球約有590萬烏克蘭難民登記在冊，佔戰前人口的14%，另有330萬人仍於國內流離失所。持續的衝突、大規模流離失所、不斷惡化的經濟狀況以及日益嚴重的貧困，給烏克蘭的社會保護系統帶來了巨大的壓力，導致對支持的需求空前增加。疫苗可預防的兒童疾病再次出現，慢性疾病也急劇增加，其中36%的病例影響到工作年齡人口。高血壓病例增加了58%，心臟病增加了28%，中風增加了78%。衛生部報告稱，截至2024年中期，截肢人數超過10萬。2025年的一項調查發現，超過80%的成年人經歷過心理健康問題。

戰爭造成的創傷導致學習能力顯著下降，教育也因此受到影響。2018年至2022年間，國際學生能力評估計畫（PISA）的平均分數下降了38分，相當於損失了兩年的學業。俄羅斯的入侵扭轉了多年來在脫貧方面取得的進展。世界銀行估計，2025年的貧困率接近37%，高於2021年的20%。隨著入侵的持續，貧困率進一步上升，約有900萬人急需援助。

烏克蘭政府認識到人力資本對於韌性、戰後復甦和私部門驅動的成長至關重要，因此儘管發生戰爭，烏克蘭政府不僅繼續提供基本服務，還改革了教育、衛生和社會保護系統。世界銀行透過在三個部門的全面、多部門應對措施，支持烏克蘭政府的這些努力，貸款總額達32億美元。這筆資金有助於維持為受戰爭影響的人們提供醫療、教育和社會保護服務。