中國國務院於2026年5月22日發布《城市更新「十五五」規劃》,旨在高品質推進城市更新,為建設現代化人民城市奠定基礎。規劃提出至2030年,城市更新行動取得重要進展,城市開發建設方式轉型初見成效;至2035年,城市更新體制機制更加完善,基本建成創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。
規劃重點包括:增強城市發展動力,推動城市特色化發展,培育創新生態,發展智能建造,並推動消費基礎設施改造升級,培育國際消費中心城市。激活城市存量資源潛力,全面摸清城市存量資產資源底數,盤活閒置低效的老舊廠房、商業辦公用房、商品住房、公房等。加快構建房地產發展新模式,完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度,優化保障性住房供給,並深化住房公積金制度改革。
規劃也強調要營造高品质城市生活空間,推進「好房子」建設,全鏈條提升住房標準、設計、材料、建造、維運水平。持續推動城鎮老舊小區改造,重點對建成20年及以上的城鎮住宅小區開展專項體檢,並加快建設完整社區,完善社區基本公共服務設施。此外,將推進老舊街區廠區改造提升,完善功能布局,補齊基礎設施和公共服務短板,並提升城市公共服務品質,充分利用存量閒置房屋和低效用地,優先補齊民生領域公共服務設施短板。
在城市發展綠色低碳轉型方面,規劃提出建設連續完整的城市生態基礎設施體系,加快修復受損山體、采煤沉陷區和特大礦坑。推動高耗能公共建築改造升級,大力發展綠色建築,並推廣綠色設計和施工。同時,要踐行綠色低碳生活方式,推進城市節水,建設海綿城市,並加快城市汙水收集處理設施補短板,持續完善垃圾分類收集和處理設施。