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中國國務院發布「十五五」應急體系規劃 聚焦事前預防

中國國務院於2026年5月30日發布《現代化應急體系建設「第十五個五年規劃」》,旨在依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》,紮實推進安全生產、防災減災救災等工作。該規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中國共產黨第二十次全國代表大會及歷次全會精神,堅持人民至上、生命至上、總體國家安全觀,並統籌發展與安全,以高水平安全保障高質量發展為主題,推動治理模式向事前預防轉型。

規劃設定明確目標,至2030年,中國應急管理體系和能力現代化建設將取得顯著進展,以事前預防為主的治理模式有效建立,集中統一、高效權威的中國特色應急管理體制更加完善,重特大突發事件處置保障能力和基層應急能力顯著增強,安全生產、防災減災救災形勢持續穩定。展望2035年,目標是建成與基本實現現代化相適應的中國特色大國應急體系,全面實現依法應急、科學應急、智慧應急,促使高質量發展與高水平安全實現良性互動。

為深化應急管理改革創新,規劃提出多項措施,以構建「大安全大應急」格局。這包括完善各級安全生產和防災減災救災議事協調機構的統籌指導與協調職能,健全聯合指揮、會商研判、監測預警等協同機制。同時,將提升國家及地方各級應急指揮部運行效能,加強人工智慧、雲端運算等新技術應用於會商研判與輔助決策。在法治建設方面,將加快推動《國家消防救援人員法》、《防震減災法》等法律法規的制修訂,並深化應急管理綜合行政執法改革,嚴格規範涉企行政檢查。

在風險源頭管控方面,規劃強調加快治理模式向事前預防轉型。具體措施包含加強自然災害綜合風險評估,完善風險空間管控制度,將安全韌性要求貫穿國土空間規劃,並實施重大項目風險避讓和災害設防。此外,將強化城市安全風險和重點行業領域安全風險監測預警,升級全國自然災害綜合風險監測預警平台,構建衛星遙感、航空、地面瞭望、視頻監控相結合的立體監測體系,提高預報預警能力。同時,持續提高隱患排查質效,深化危險化學品、燃氣、電動自行車等重點領域「一件事」全鏈條專項整治,並規範科學開展事故調查,以提升本質安全水平。


來源機構:🇨🇳 中國國務院

原文連結:国务院关于印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》的通知

發布日期:2026-06-08

  • 本文作者

匯商專業人士

1985年出生於台灣。
99年因為父親的工作來到日本。
畢業橫濱大陸系中華學校與日本國內大學。
07年到職日系製藥公司,10年換工作到日本外匯公司。在疫情期間離職(被開除),開始做專業投資者。(無職)
2013年開始海外外匯交易平台投資。開戶過23家海外外匯經紀商的帳號,其中遇到過3次詐騙平台。
2022年由於公司的業績不佳,被開除。開始專業投資者的生活,也就是“無職”
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