據新華社北京2026年8月1日報導，中國國家機關事務管理局（國管局）與國家發展和改革委員會（國家發改委）近日聯合發布《「十五五」公共機構節能減碳工作方案》。該方案針對「第十五個五年規劃」（「十五五」）期間的公共機構節能減碳工作進行部署，主要涵蓋推進公共機構碳達峰、促進資源節約集約利用，以及加速形成綠色生產生活方式等三大面向。
方案明確指出，將以2025年的碳排放與能源資源消耗為基準，設定至2030年的目標。屆時，統計範圍內的公共機構單位建築面積碳排放將下降8.5%，單位建築面積能耗下降5%，而人均用水量則下降3%。其中，公共機構碳排放強度降低為碳達峰碳中和綜合評價考核的關鍵支撐性指標，公共機構人均用水量下降則是落實水資源剛性約束制度考核的二級指標之一，兩者均需每年進行考核。
為確保目標達成，方案亦明確多項支撐保障措施，包括加強制度標準建設，適時修訂《公共機構節能條例》，健全管理制度標準體系，並加速發布用能設備實物定額與服務標準。此外，方案要求夯實計量統計基礎，推動能源資源計量升級，並升級全國公共機構節約能源資源綜合資訊平台。同時，將擴大市場機制運用，積極穩妥推廣能源費用託管等合同能源管理模式，並透過加強節能培訓與理論實務研究，提升專業能力素質。
國家機關事務管理局相關負責人指出，此方案以碳達峰碳中和為核心，旨在服務經濟社會發展，協助建構以資產管理為基礎的機關事務工作高品質發展體系，加速公共機構綠色低碳轉型，提升節能減碳工作水準，以發揮其在經濟社會全面綠色轉型中的示範引領作用。據悉，國家機關事務管理局後續將會同相關部門發布配套政策文件，積極推進各項重點工作，以確保方案有效落實。
