日本財務省於2026年6月26日召開第119次日本公債市場特別參與者會議,討論2026年度年中聽證會、2026年7月至9月物價連動債發行額,以及同期流動性供給標售實施額等議題。
針對2026年度年中聽證會,理財局說明,為提高對市場環境變化的彈性,今年度起導入定期檢視發行計畫的機制。在2026年度初始發行計畫中,考量到壽險業者因法規遵循告一段落等因素導致需求減退,超長期公債(20至40年期)每月發行量各減少1,000億日圓;而中長期公債(2至10年期)因供需環境相對良好,則維持2025年度追加預算後的規模。會前聽證意見指出,超長期公債因持續減發,供需環境大致改善;10年期公債雖受財政營運等不確定性影響買氣停滯,但潛在需求仍存。此外,2026年度追加預算已於6月5日成立,其中新增的特例公債,因預期2025年度部分特例公債(3兆日圓)可免於發行,故在整體公債發行計畫中進行調整,未增加市場發行總額。
關於2026年7月至9月物價連動債的發行額,理財局表示,2026年度發行計畫允許依市場環境和投資需求彈性調整發行額及買回註銷。2026年4月至6月期間,發行額維持不變,買回註銷金額從每季600億日圓減至300億日圓。會前聽證意見顯示,部分參與者希望重啟第二類非價格競爭標售或增加發行額,但多數意見傾向維持現有發行額和買回註銷額。為增加市場供給,財務省考慮自7月起將當期公債排除於買回註銷對象之外,此舉獲得多數支持。
在2026年7月至9月流動性供給標售方面,理財局說明,2026年度發行計畫允許依市場環境和投資需求彈性調整。2026年4月至6月期間,將原先的5-15.5年期區間調整為5-11年期,15.5-39年期區間調整為11-39年期,各區間實施額維持不變。與會者意見指出,超長期公債因逐步減發、流動性供給標售區間調整及利率上升等因素,供需已改善,部分舊券流動性極度緊俏。與會者認為,雖然各區間供需環境較去年底有所變化,但目前無需調整附息公債發行額。然而,針對流動性供給標售,建議將11-39年期區間增額至至少3,000億日圓,以因應部分超長期舊券流動性緊縮及殖利率曲線扭曲問題,並建議可透過減少5-11年期區間來進行調整。