英國設新機構 保障照護人員公平薪酬與權益

英國財政部於2026年7月16日宣布，為確保成人社會照護領域的照護工作者權益，英國政府將成立一個新的「成人社會照護談判機構」（Adult Social Care Negotiating Body）。此機構預計於2026年底前設立，將匯集工會與雇主代表，代表該產業就薪資、勞動條件及其他廣泛就業議題進行談判。這項措施旨在為數百萬名英格蘭的照護工作者爭取權益，並將促成首份成人社會照護公平薪資協議。

這項開創性的公平薪資協議是政府「就業權利法案」擴展計畫的一部分，並獲得5億英鎊的資金支持，用於2028至2029年度的首份協議。此舉預計將扭轉該產業數十年來低薪與不穩定的局面，惠及約150萬名照護工作者。透過提升國內照護人員的招募與留任率，同時促進經濟成長、提高生活水準並創造機會。該談判機構將設有獨立主席，負責監督雇主與員工代表之間的談判，主席將於2027年初任命。首輪談判預計於2027年4月展開，首份協議則將於2028年4月前實施。

照護國務大臣史蒂芬·金諾克（Stephen Kinnock）表示，英國150萬名富有同情心、敬業且勤奮的照護人員提供至關重要的服務，改善人們的生活，賦予他們尊嚴、快樂與獨立。他指出，長期以來，這支與英國國民保健署（NHS）規模相當的勞動力一直被忽視，照護工作者因低薪和惡劣工作條件而受到剝削。政府正翻開新的一頁，賦予照護工作者發聲的機會與公平待遇，提供更好的權利、適當的培訓和晉升機會，同時強化勞動力並使照護成為更具吸引力的職業。

Skills for Care執行長歐娜·史密斯（Oonagh Smyth）亦指出，這150萬名成人社會照護工作者應獲得支持招募與職涯發展的報酬。公平薪資協議是改善照護職位並確保熟練人力的關鍵一步。為求成功，此過程必須有可靠數據支持英國1.9萬家照護服務提供者。將公平薪資協議與新擴展的「照護人力發展路徑」（Care Workforce Pathway）職位結合，將直接連結公平薪資與職涯發展，共同使成人社會照護成為一個有回報、有結構的專業。