援助縮減 肯亞難民與社區自立需靠就業

世界銀行（World Bank）2026年5月18日發布報告指出，由於援助減少，就業成為肯亞收容社區和難民實現自立的關鍵。肯亞正從以難民營為基礎的模式轉向「共同計畫」（Shirika Plan）下的融合安置，但新證據顯示，如果沒有就業機會，援助的減少將導致收容社區和難民更加貧困，而非實現自立。

世界銀行、聯合國難民署（UNHCR）和全球有效行動中心（Center for Effective Global Action）合作進行的一項研究，利用了2022年至2024年期間進行的兩輪小組調查。透過長期追蹤相同的難民和收容家庭，該研究深入了解了隨著人道援助收緊、衝擊加劇以及當地經濟受到壓力，福利和應對策略如何演變。截至2026年4月，肯亞收容了847,780名難民和尋求庇護者，其中大部分位於勞動力市場最薄弱、基礎設施有限且極易受到氣候衝擊的地區。隨著全球援助預算縮減，難民和收容社區越來越在同一個資源匱乏的市場上競爭，並依賴同樣資源不足的學校、診所、道路和供水系統，這提高了當地生計的風險。

調查顯示，貧困和匱乏在收容社區和難民中仍然普遍存在，且隨著時間推移幾乎沒有改善。在卡庫馬（Kakuma）、卡洛貝耶（Kalobeyei）和達達布（Dadaab），超過五分之四的難民在教育、就業、住房、用水和營養方面面臨多重貧困。圖爾卡納（Turkana）的收容社區也面臨類似的困境，反映了長期存在的發展差距。在調查期間，由於反覆的口糧削減和代金券系統的暫停，難民家庭獲得的援助中位值下降。由於援助仍然佔難民家庭消費的很大一部分，援助的減少直接導致了貧困的增加。