世銀推HCI+工具 助各國強化人力資本投資

世界銀行於2026年春季會議期間，由常務董事兼首席知識官帕斯卡爾·多諾霍（Paschal Donohoe）與人力副總裁瑪姆塔·穆爾蒂（Mamta Murthi）共同探討最新人力資本數據。世銀推出全新工具「人力資本指數增強版」（Human Capital Index Plus, HCI+），旨在協助各國比較進展、識別缺口，並利用實證數據作為基準，強化在健康、教育、技能與工作領域的投資。HCI+明確揭示了健康、教育、就業及在職學習如何塑造未來的生產力與收入。

報告指出，中低收入國家在營養、教育和就業方面的不足，正侵蝕其人類潛力，導致這些國家損失超過一半的未來終生收入。數據顯示，半數女性仍未投入勞動力市場；每五名年輕人中就有一人既未就學也未就業，錯失了建立技能和塑造職業生涯的關鍵時期。此外，七成勞工未能獲得在職培訓，剝奪了他們持續學習以提升人力資本的機會。目前，三分之二的中低收入國家在至少一個關鍵人力資本維度上正朝錯誤方向發展，行動刻不容緩。

政策制定者面臨的挑戰是，對人的投資回報往往需要數年甚至數十年才能顯現，這可能削弱他們採取緊急行動的誘因。HCI+正是為了解決此問題而設計，它提供清晰、可比較的衡量標準，顯示對人的投資如何轉化為未來生產力。該工具能評估一個今天出生的孩子，根據其所在國家的健康、教育和就業狀況，預計從出生到工作年齡能累積多少人力資本。值得注意的是，收入並非決定命運的唯一因素，盧安達、秘魯、肯亞、吉爾吉斯和越南等國的人力資本成果遠超其收入水平。

對於政府和發展夥伴而言，HCI+至關重要。它將對人的投資與生產力及收入連結起來，不僅幫助各國看清現存的缺口，更能理解這些缺口對就業、經濟成長和長期發展的潛在影響。HCI+協助使用者探究：缺口何在、誰受影響最深、與同等收入水平國家相比表現如何，以及哪些投資能有效彌補這些缺口。該應用程式包含國家概況、性別分類分數、基準比較工具及模擬功能。