世銀核准吉爾吉斯第二期發展政策貸款 助推改革與就業

世界銀行執行董事會於2026年6月29日核准了針對吉爾吉斯共和國的「第二期永續與包容性成長發展政策操作」（DPO）。此項操作延續了2025年6月核准的再參與發展政策操作，旨在支持吉爾吉斯多部門改革議程，以強化能源安全與永續性、社會服務交付，並改善商業環境以吸引私人投資及創造就業機會。

這項操作運用了世界銀行集團一系列工具，包括國際開發協會（IDA）提供的5,000萬美元優惠貸款及2億美元擔保，以及多邊投資擔保機構（MIGA）的擔保。這種被稱為「政策性擔保加強版」（Policy-Based Guarantee Plus, PBG+）的創新融資結構，旨在增強貸方信心，使吉爾吉斯共和國能以更優惠的條件，從國際商業貸款市場取得高達3.33億美元的融資。這是此類創新融資方案首次在中亞地區使用。

世界銀行集團吉爾吉斯共和國國家經理休·里德爾（Hugh Riddell）表示，世界銀行集團很榮幸能支持吉爾吉斯共和國推動其與「2030年國家發展戰略」相符的雄心勃勃改革議程。他並指出，該集團也支持吉爾吉斯政府利用世界銀行集團擔保平台，以期實現該國投資者基礎多元化，並在商業貸款市場獲得更有利的定價。

「第二期永續與包容性成長發展政策操作」支持吉爾吉斯政府在三大主要領域的改革計畫。首先，在能源部門，改革將強化該部門的財務狀況、營運績效與透明度，同時為再生能源領域引入更多私人投資鋪路。此舉預計將為家庭和企業提供更可靠的電力，並減少政府對能源部門的補貼需求。其次，改革旨在改善社會援助計畫的目標設定，引入中央政府向地方自治機構提供有針對性轉移支付的新管道，以資助地方發起的發展優先事項，並使供水和衛生服務更具永續性。這些措施旨在幫助弱勢家庭更直接地受益於經濟成長，並提升公共服務品質。第三，此項操作透過協助政府努力完善《競爭法》、簡化商業法規以及減少開展商業活動所需的執照和許可數量，來支持改善商業環境。