世銀報告：東亞太平洋海運效率、安全、永續發展成焦點

世界銀行於2026年7月27日發布一份名為《港口、船舶與燃料：東亞太平洋地區海運效率、安全與永續性》的區域報告。該報告指出，海運是東亞太平洋地區（EAP）的經濟命脈，作為全球貿易依賴度最高的區域之一，EAP仰賴港口、船舶及燃料供應鏈，以運輸糧食、能源與製成品，連結生產者與市場，並支持國內、區域及全球價值鏈的經濟活動。

海運業同時也是就業與包容性成長的主要引擎。據估計，東亞太平洋地區約有1,600萬至1,800萬人的生計仰賴海運運輸及其相關物流的表現。海運與港口績效的改善，能產生二至四倍的經濟乘數效應，為海運業以外的整體經濟帶來生產力、就業與收入的提升。

然而，東亞太平洋地區的海運業正處於關鍵轉折點。該產業未來的表現將影響經濟競爭力、區域與全球整合、糧食與能源安全、市場准入，以及貿易與供應鏈的整體韌性。同時，EAP的港口、船舶與燃料正承受日益增加的壓力，包括經濟持續成長、船隊老化、主要港口日益壅塞、小型港口表現不均、持續存在的安全風險，以及替代船用燃料帶來的挑戰。

世界銀行的這份報告採取系統性觀點，同時審視港口、船舶與燃料，闡明系統中某一部分的決策如何日益影響整個海運價值鏈的結果。報告聚焦於效率、安全與永續性三大優先事項，尤其在港口貨運量成長、船隊更新考量中，以及新燃料進入市場之際。報告強調，海運運輸能大規模支持就業，該區域直接僱用約800萬至900萬人，並間接或衍生支持另外800萬個工作機會，總計1,600萬至1,800萬人的生計與海運績效息息相關。其中，提升效率是當前最直接的機會，透過改善港口營運、規劃與數位協調，可減少延誤、降低物流成本並提高可靠性，通常能立即帶來經濟與環境效益。此外，安全是基礎，持續存在的安全漏洞，特別是在國內（以及某種程度上區域性）航運中，會損害可靠性並造成高昂的人力與經濟成本。