中國國務院於2026年7月2日批覆了由國家發展改革委與商務部呈報的《擴大消費「十五五」規劃》（以下簡稱《規劃》），並指示兩部會認真組織實施。該《規劃》旨在以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中共二十大及二十屆歷次全會精神，落實四中全會部署，堅持擴大內需這一戰略基點，透過提振消費專項行動，擴大服務消費、升級商品消費、豐富業態場景、提升消費能力、優化消費環境，以完善居民消費長效機制，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用。
《規劃》設定了至2030年的主要目標，包括消費市場總體規模持續擴大，居民消費率顯著提高，全社會商品和服務消費快速增長，社會消費品零售總額預計達到約60兆元人民幣。屆時，消費對經濟增長的拉動作用將進一步增強，消費結構更加優化，居民人均服務性消費支出比重穩步提升，發展型、改善型消費持續增長，數位消費規模不斷擴大，城鄉與區域間消費差距逐步縮小。同時，居民消費能力將因收入增長與社會保障制度優化而提高，消費供給與環境也將顯著改善，形成更高水平、更具活力的消費市場。
為促進服務消費提質惠民，《規劃》提出多項具體措施。在生活服務方面，將提升餐飲住宿品質，擴大優質家政服務供給。針對養老消費，將加快健全縣鄉村三級養老服務網絡，推動銀髮經濟發展。托育消費方面，則支持普惠托育服務體系建設，發展多種托育模式。文化和旅遊消費將深化「文旅+百業」融合，豐富演藝、影視、數位藝術、國潮文創等產品，並打造精品旅遊線路。健康消費將強化零售藥店功能，發展健康體檢、諮詢等新型業態。體育消費則鼓勵舉辦群眾性賽事，拓展健身場景。教育和培訓消費將推動優質教育資源共享，規範發展非學科類培訓，並鼓勵職業技能培訓。
在推動商品消費擴容升級方面，《規劃》聚焦大宗耐久財。住房消費方面，將優化保障性住房供給，增加改善性住房供給，並實施房屋品質提升工程，建設安全舒適綠色智慧的「好房子」，同時推進城中村、危舊房及老舊社區改造，支持房屋適老化與智慧化升級。汽車消費將推進全鏈條創新發展，促進二手車流通，並拓展汽車改裝、租賃等後市場消費。家居家電消費則鼓勵智慧化升級，發展新一代智慧終端，推動單品智慧向全屋智慧發展。
